Jovens em manifestação em São Paulo na Greve Global pelo Clima, em 15 de março

O encontro Educação e Clima, que acontece no dia 18 de setembro, às 14h, reunirá representantes da área acadêmica e da sociedade para, à luz das mobilizações dos jovens em prol de ações para a agenda climática, dar voz a pessoas que atuam na prática em atividades sobre educação e clima [veja a programação e os participantes].

Os organizadores do evento são o Programa USP Cidades Globais do IEA, o Projeto Temático Fapesp MacroAmb e o Projeto LatinoAdapta, do qual o Instituto de Energia e Ambiente (IEE) da USP faz parte.

Aberta a todos os interessados, a atividade é gratuita e não requer inscrição. Haverá transmissão ao vivo pela internet (também não preciso se inscrever).

Contexto

A complexidade das questões acerca das mudanças climáticas afeta diversos indivíduos e grupos sociais, exigindo a participação de um maior número de atores sociais na procura de possibilidades e alternativas de adaptação e mitigação para as incertezas impostas, argumentam os coordenadores do encontro.

Para isso, "devem ser criados espaços que garantam o diálogo e a reflexão, favorecendo a corresponsabilização e o desenvolvimento de uma postura crítica e proativa".

Protagonismo dos jovens

O envolvimento da sociedade civil na agenda climática, apesar de pequeno, está ampliando sua notoriedade por meio da juventude, ressaltam os coordenadores. "Movimentos e greves globais pelo clima têm acontecido de forma cada vez mais organizada e com mais frequência, liderados principalmente por estudante da educação básica de países europeus, para pressionar os governos e empresas a agirem com urgência em prol das reduções dos gases de efeito estufa."

No dia 15 de março, mais de um milhão de crianças e jovens participaram da Greve Global pelo Clima em 82 países. Essa mobilização internacional dos jovens tem como pauta principal a crítica aos adultos, principalmente os tomadores de decisões de seus países, que "estão deixando um mundo cada vez mais impactado pelo aquecimento global sem se comprometerem com agenda climática".

Ação conjunta

Os pesquisadores destacam que os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e a Agenda 2030, lançados pela ONU em 2015, propõem a construção de uma nova forma de governança por meio de diversas metas, entras as quais a ação conjunta de governos, empresas, escolas e sociedade civil.

O ODS 13 (específico sobre o combate às mudanças climáticas), prevê em sua meta 13.3 "melhorar a educação, aumentar a conscientização e a capacidade humana e institucional sobre mitigação, adaptação, redução de impacto e alerta precoce da mudança do clima”, de acordo com o texto do documento.

Segundo os coordenadores do encontro, uma das estratégias para a construção de conhecimento e planos de adaptação e fazer isso de forma coletiva. "Aumentar a compreensão, criar sistemas de alerta e planos de emergência são passos essenciais para adaptação."

As inscrições para o CSC-19 vão até dia 16. O IEA é um dos apoiadores institucionais estratégicos do encontro.

A participação do programa no encontro será no dia 17, das 14 às 17h, no Espaço Parque do Carmo, com o painel Agenda Estratégica Cidades Globais em Parceria com o Instituto de Estudos Avançados da USP.

Seis pesquisadores (de pós-doutorado e colaboradores) do Programa USP Cidades Globais farão as seguintes exposições:

De acordo com os organizadores do CSC-19, o encontro "envolve empresas, entidades e governos em uma plataforma que tem por missão encontrar o DNA de inovação e melhorias para cidades mais inteligentes e conectadas umas com as outras, sejam elas pequenas ou megacidades".

O evento deve reunir, em espaço de 7 mil m², mais de três mil participantes, 300 palestrantes nacionais e internacionais e 90 painéis em nove palcos simultâneos. Representantes de mais de 200 prefeituras estarão presentes.

Quatro dos pesquisadores do Programa USP Cidades Globais em 2019. Ao centro, Roxane Ré, mediadora do evento organizado pelo grupo

Foto: Leonor Calasans/IEA-USP

O professor Arlindo Philippi Jr, um dos pesquisadores do Programa USP Cidades Globais que participará do KCWS

Foto: Leonor Calasans/IEA-USP

Seminário abordará questões relacionadas à produção e gestão dos resíduos sólidos gerados nas cidades

Gestão de Materiais, Processos e Resíduos em Cidades
21 de novembro, 8h30
Sala Alfredo Bosi, Rua da Praça do Relógio, 109, térreo, Cidade Universitária, São Paulo
Evento gratuito e aberto ao público, com inscrição prévia - Haverá transmissão ao vivo pela internet
Mais informações: com Sandra Sedini (sedini@usp.br), telefone (11) 3091-1678
Página do evento

Pesquisadores acreditam que as cidades têm um grande potencial para contribuir no enfrentamento dos efeitos das mudanças climáticas

Com o intuito de analisar a relevância das áreas urbanas neste contexto e impulsionar reflexões que podem ser levadas à COP 25 (que deve acontecer em dezembro, na Espanha), será realizado o próximo seminário do ciclo “UrbanSus — Sustentabilidade Urbana”, intitulado Adaptação, Resiliência e Riscos Climáticos no dia 25 de novembro, às 8h30, no IEA. O encontro é gratuito e aberto ao público [faça sua inscrição]. Haverá transmissão ao vivo pelo site do Instituto.

Perspectivas de impactos nas cidades causados pelas mudanças climáticas serão discutidas, considerando que fenômenos como ondas de calor com secas prolongadas, episódios de precipitação de chuvas intensas, ressacas e o aumento no nível do mar são esperados para os próximos anos.

Apesar dessa vulnerabilidade, os expositores acreditam que as cidades têm um grande potencial para contribuir no enfrentamento deste quadro, uma vez que as formas como são planejadas e geridas têm impactos diretos sobre a sustentabilidade e resiliência aos efeitos adversos esperados.

“As cidades são os locais onde se pode desenvolver iniciativas inovadoras nos espectros da mitigação, resiliência e adaptação a eventos climáticos, devido à sua infraestrutura e aproximação dos diversos atores sociais”, dizem os pesquisadores ligados ao Programa USP Cidades Globais, do IEA; ao Núcleo de Apoio à Pesquisa Mudanças Climáticas (INCLINE-USP); à Faculdade de Saúde Pública e ao Instituto de Biociências, ambos da USP, organizadores do seminário.

Os debates serão divididos em quatro painéis: “Eventos Extremos: Tendências Globais e Impactos Locais”; “Perspectivas Sobre Vulnerabilidade e Resiliência”; “Iniciativas e Estratégias de Adaptação no Brasil”; e “Financiamento Climático: Desafios e Possibilidades”. Confira a programação completa:

Adaptação, Resiliência e Riscos Climáticos
25 de novembro, 8h30
Sala Alfredo Bosi, Rua da Praça do Relógio, 109, térreo, Cidade Universitária, São Paulo
Evento gratuito e aberto ao público, com inscrição prévia - Haverá transmissão ao vivo pela internet
Mais informações: com Sandra Sedini (sedini@usp.br), telefone (11) 3091-1678
Página do evento

Foto: Sergio Souza/Unsplash

Discussões acerca da sustentabilidade e do planejamento das cidades brasileiras e estudos históricos sobre a escravidão, especialmente no Brasil colonial, são os principais temas da edição 97 da revista “Estudos Avançados”, lançada este mês. A versão online já está disponível na SciELO.

Os artigos do primeiro dossiê, dedicado aos estudos urbanos, têm a participação de diversos pesquisadores do Programa USP Cidades Globais, sediado no IEA. Entre os temas, está uma análise dos padrões urbano-demográficos da capital paulista, com o objetivo, segundo os autores, de obter um melhor discernimento das singularidades da cidade. Um dos três pesquisadores que assinam o artigo é o sociólogo Sérgio Adorno, que assina pela primeira vez a edição da revista, antes editada por Alfredo Bosi.

A sustentabilidade urbana é outro tema presente neste bloco, com artigos tratando de inovações e estratégias de financiamento e desenvolvimento da gestão de cidades. Em um deles, “Sustentabilidade urbana: dimensões conceituais e instrumentos legais de implementação”, os autores refletem sobre as maneiras de implementar, nas cidades brasileiras, políticas públicas que sigam os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) fixados pela Organização das Nações Unidas (ONU).

Há, ainda, artigos abordando florestas urbanas construídas pelo Estado e por ativistas e a tecnologia como aliada da sustentabilidade na solução de problemas do cotidiano e governança das cidades. Marcos Buckeridge, coordenador do USP Cidades Globais, colaborou na elaboração destes dois artigos e também no que aborda a implementação dos ODS.

Escravidão

O segundo dossiê foi inspirado no seminário Escravidão do Corpo e Escravidão da Alma: Igreja, Poder Político e Escravidão entre Atlântico e Mediterrâneo, que ocorreu no IEA em abril e foi organizado pelo Grupo de Pesquisa Tempo, Memória e Pertencimento. Os artigos analisam a visão do missionário Padre Antonio Vieira sobre a escravidão e também a postura da Igreja Católica em relação à prática. Apesar de seu discurso redentor, a Igreja aceitou e integrou a escravidão em sua doutrina e em suas instituições, uma herança do Império Romano, onde foi constituída.

Um dos artigos, “Os índios, a Amazônia e os conceitos de escravidão e liberdade”, de Camila Loureiro Dias, procura mostrar uma abordagem mais ampla da noção de escravidão na história brasileira e salientar como houve, além do tráfico de africanos, outras formas coloniais de exploração — envolvendo, por exemplo, os índios da região amazônica.

Literatura, Atualidades e Resenhas

A maneira pela qual o escritor Carlos Drummond de Andrade responde, em alguma de suas criações, ao contexto repressivo da ditadura militar brasileira é o tema de um dos ensaios da seção “Literatura” do novo número. Segundo o autor, Fabio Cesar Alves, a análise procura demonstrar como o poeta se viu obrigado a tratar, de forma cifrada, do terrorismo de Estado e das forças políticas de meados dos anos 1970.

Na seção “Atualidades”, uma das discussões aborda os atos infracionais de adolescentes sob uma perspectiva que envolveria uma possível busca por reconhecimento. Segundo os autores, Alysson Assunção Andrade e Jacqueline de Oliveira Moreira, o ato infracional na juventude pode ser alimentado por um circuito de segregação e busca, por vezes fracassada, de reconhecimento. Outro artigo trata do cyberbullying e suas consequências para a saúde pública e os mecanismos para prevenir essa prática.

A seção “Resenhas” conclui a nova edição, com textos tratando da inserção internacional da Rússia e seu presidente, Vladimir Putin, e da autoficção do escritor Caio Fernando Abreu, entre outros.

Sumário "Estudos Avançados" nº 97

Da esquerda para a direita, Jorge Kalil, Marcos Buckeridge e Edecio Cunha Neto conversam com pesquisadores convidados

O vírus Sars-CoV-2, causador da covid-19, foi identificado no início de janeiro na China e espalhou-se por mais de 120 países. Até agora, causou a morte de cerca de 7 mil pessoas. “Como os sintomas podem demorar até 15 dias para aparecerem, ele se torna um vírus muito associado a fatores demográficos e ao transporte coletivo”, disse Paulo Saldiva, que participou da reunião via Skype. “Uma pessoa contaminada pode embarcar em um avião e descer no aeroporto sem apresentar sintomas, mas está trazendo o vírus de fora”.

Paolo Zanotto, que há décadas pesquisa vírus emergentes como zika, dengue, chikungunya e febre amarela, defendeu que para lidar com esse risco o Brasil precisa agir como o Japão e Cingapura, onde as intervenções não farmacêuticas limitaram a taxa de crescimento da doença, mantendo-a abaixo do limite operacional do sistema de saúde.

Nesses países, Zanotto explicou, as decisões foram tomadas com rapidez, quando os casos de infecção ainda eram pontuais. Na Itália, onde o governo demorou muito para agir, a reação começou quando já havia epicentros de infecção, e a doença passou a crescer exponencialmente. É o que o pesquisador chamou de “case, case, cluster, cluster, boom!”. Após a fase de epicentros de contaminação — os “clusters” —, o sistema de saúde de um país pode entrar em colapso por conta do número muito grande de casos para lidar — o “boom”. Foi o que ocorreu na Itália.

As duas principais intervenções não farmacêuticas são a testagem molecular intensa e o isolamento de portadores e seus contatos. “Trata-se de uma testagem rigorosa, e em caso positivo, isolar imediatamente o paciente”, disse Zanotto. “O distanciamento social também é importante, evitando aglomerações, fechando escolas, ou pelo menos tornando a presença dos alunos facultativa, e incentivando o trabalho em casa quando isso é possível”.

O virologista Paolo Zanotto durante a reunião

Fotos: Leonor de Calasans/IEA-USP

O arquiteto Carlos Andrés Hernández Arriagada | Foto: Leonor de Calasans/IEA-USP

O estudo de caso do Brás, apresentado em reunião no IEA no dia 12 de março, mostrou que sem a aplicação de medidas de contenção a transmissão da doença poderia sair do controle. Ao analisar a “feirinha da madrugada”, feira de roupas a céu aberto que ocorre no bairro semanalmente e recebe até 25 mil pessoas, Hernández calculou que, em seis horas, todas essas pessoas poderiam ser expostas ao vírus — bastaria que apenas 2 ou 3 pessoas contaminadas fossem à feira.

No caso de Paraisópolis, o pesquisador publicou no site do Labstrategy orientações para prevenir a disseminação da doença na comunidade. A região foi escolhida por conta de sua alta densidade e abrangência territorial, mas suas fragilidades, similares a outras áreas de vulnerabilidade da cidade, permitem que o estudo seja aplicado em outras comunidades paulistanas.

Essa fragilidade territorial, explica Hernández, é tanto por conta da degradação do meio ambiente como em relação à carência de renda, qualidade da moradia e distância de equipamentos e serviços necessários.

Entre as orientações para conter a transmissão, o artigo sugere o desenvolvimento de uma rede de atendimento emergencial no local, com médicos e equipe de suporte monitorando a situação, além de medidas para identificar e recuperar possíveis focos endêmicos, como córregos com despejo de esgoto.

“Infelizmente, a confirmação [no dia 4 de abril] de 70 casos em Paraisópolis indica que as medidas preventivas não foram aplicadas”, lamenta Hernández.

Resiliência

Outra pesquisa do Instituto a lidar com o tema é do Grupo de Pesquisa A Resiliência Financeira das Cidades Contemporâneas, coordenado pelo professor André de Aquino, da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade de Ribeirão Preto (FEA-RP/USP).

Em estágio inicial, o trabalho é focado em áreas metropolitanas e baseado em três aspectos da resiliência destes territórios: a orçamentária, a dos serviços essenciais e a das comunidades carentes.

O grupo quer entender como os orçamentos dos municípios vão reagir às demandas e impactos que as medidas de contenção estão causando. “Como o orçamento aprovado não previa essa situação, também queremos analisar como o Poder Legislativo vai rediscutir essa questão”, explica Aquino, “no sentido de flexibilizar o uso e a transferência de recursos, bem como o limite fiscal”.

O professor André de Aquino, coordenador do grupo que realiza a pesquisa | Foto: FEA-RP/USP

1. A vida urbana nos espaços públicos e áreas verdes pós-pandemia no município de São Paulo

2. As influências impactantes da pós-pandemia Covid-19 sobre o passivo socioambiental: descortinando novas veredas

3. Políticas públicas, enfrentamento da Covid-19 e invisibilidade social

4. Metrópoles latino-americanas: instrumentos sustentáveis para o desenvolvimento territorial frente a intempéries

Todos os grupos são coordenados por um supervisor e integrados por professores convidados e pesquisadores de pós-doutorado do Programa.

91% das pessoas que responderam a pesquisa disseram querer frequentar parques e áreas verdes após o fim da pandemia | Foto: Claudio Vieira/ Prefeitura Municipal de São José dos Campos

O levantamento “Educação, Docência e a Covid-19” coletou quase 20 mil respostas de professores da rede estadual de São Paulo, atingindo 544 municípios paulistas, com o objetivo de medir o impacto da quarentena sobre a atuação profissional e o aprendizado dos alunos. Mesmo com os novos desafios para lecionar, 70% declararam se sentir aptos para desempenhar suas funções virtualmente. Por outro lado, 85% têm a percepção de que os estudantes aprendem menos com a educação mediada pela tecnologia.

Em relação à saúde mental dos professores, outro ponto abordado nas perguntas, surgiram sentimentos de insegurança em relação ao confinamento. Mais da metade dos participantes (53%) se considerarem muito vulneráveis a contrair o vírus causador da Covid-19.

Os pesquisadores consideraram que as respostas dos professores mostram um cenário mais positivo e otimista em relação a outras pesquisas sobre a atuação docente nos tempos de pandemia. Alertam, porém, que existe uma urgência na revisão do atual modelo de educação mediada pela tecnologia e na adoção de novos formatos que garantam uma aprendizagem significativa dos estudantes, bem como uma forma de avaliação assertiva.

Emoções na pandemia

Ansiedade, preocupação, apreensão e cansaço foram as reações mais citadas pelas 1.956 pessoas que responderam à pesquisa “Emoções Momentâneas: comportamentos e hábitos cotidianos pós-pandemia”, que avaliou hábitos e comportamentos da população em geral durante o confinamento. Também foram citados angústia, tranquilidade, medo e tristeza.

“São contradições diante da incerteza, na qual as emoções estão constantemente em movimento, não havendo uma linha reta”, avaliam os pesquisadores. As respostas vieram de todos os 27 estados brasileiros, mas a maioria (65,9%) dos participantes era paulista.

A pesquisa tratou também das emoções e percepções em relação ao uso dos espaços públicos no período pós-pandemia. Cerca de 86% das pessoas afirmaram sentir falta de estar em áreas verdes e, para 66% dos que participaram, deve haver uma mudança significativa na relação com os espaços públicos (ruas, praças, parques, praias etc.) e semipúblicos (shopping centers, centros culturais, cinemas, teatros etc).

Fragmentos de partículas de polímero presentes no ar da cidade de São Paulo analisados por microscopia de transmissão e espectroscopia de infravermelho acoplada a microscópio

Se a presença de plástico nos oceanos, rios, reservatórios e no solo já se tornou um problema ambiental de grandes proporções e do conhecimento de boa parte da população, pesquisas dos últimos anos alertam para uma preocupação adicional: a presença de microplásticos (MPs) em suspensão no ar e os riscos potenciais ao serem inalados.

Um panorama do problema pode ser conferido no artigo "An emerging class of air pollutants: Potential effects of microplastics to respiratory human health?", publicado pela revista "Science of the Total Environment" no dia 19 de agosto. O trabalho foi escrito por pesquisadores da USP, IPT e Universidade de Leida (Países Baixos). Dois deles integram o Programa USP Cidades Globais do IEA.

Os autores revisam e discutem o conhecimento atual sobre as características de exposição de resíduos plásticos transportados pelo ar em áreas urbanizadas, com destaque para concentração, tamanho, morfologia, presença de aditivos e distribuição de diferentes polímeros. O trabalho compila dados e os compara a análises de laboratório para ampliar o conhecimento sobre potenciais efeitos adversos à saúde humana decorrentes da inalação de partículas plásticas.

O grupo desenvolve pesquisa no Departamento de Patologia da Faculdade de Medicina (FM) da USP para entender as características de exposição, como concentrações e morfologia dos MPs, em ambiente interno e externo na cidade de São Paulo e em tecido pulmonar humano (fragmentos de tecido pulmonar e linfonodos hilares).

Os autores do artigo são: Luís Fernando Amato-Lourenço, pós-doutorando do Programa USP Cidade Globais do IEA e pesquisador do Departamento de Patologia da FM-USP; Luciana dos Santos Galvão, do IPT; Letty A. de Weger, Pieter S. Hiemstra e Martina G. Vijver, os três da Universidade de Leida (Países Baixos); e Thais Mauad, também integrante do Programa USP Cidades Globais e professora do Departamento de Patologia da FM-USP.

Segundo Amato-Lourenço, os estudos sobre microplásticos presentes no meio ambiente começaram a ser publicados depois de 2015, por isso os dados sobre essas partículas no ar ainda são bastante escassos. "No Brasil não há nenhum estudo que mostre essas informações (concentração, tipos de plástico etc.). Somos o único grupo fazendo esse tipo de trabalho com financiamento da Fapesp."

Já está bem estabelecido nos estudos ocupacionais e com animais que os microplásticos (MPs) são um risco para a saúde humana, ressalta o pesquisador. Muitas questões, porém, ainda precisam ser respondidas, como os problemas relacionados a adesão ou liberação de compostos químicos, microfilme bacteriano (em fibras que agregam material biológico) e a frequência e dose de exposição.

Essa é a razão de o artigo afirmar que “o risco de exposição a MPs inalados para a saúde (respiratória) humana também não está resolvido. Uma das principais questões a serem respondidas é se e como a inalação de MPs naturalmente degradados pode causar ou contribuir para a patogenia de diferentes doenças pulmonares”.

O público está acostumado com a ideia de que o plástico é de difícil degradação. Então, o que levaria a substância a provocar danos à saúde? De acordo com pesquisador, o fato de as partículas plásticas serem biopersistentes, seu tamanho e formato (especificamente fibras, encontradas em maior quantidade no ar) são fundamentais para afetarem negativamente o sistema respiratório.

Para exemplificar essa questão, ele cita o caso do asbesto (comercialmente conhecido como amianto), uma substância mineral de difícil degradação: “Como ele provoca fibrose pulmonar se não se degrada facilmente? É justamente o fato de ele não se degradar que suscita uma série de reações inflamatórias crônicas na região onde ficou ‘preso’, podendo causar granuloma e fibrose. Com o plástico as evidências apontam a mesma coisa. Adicionalmente, há a questão da liberação dos compostos químicos e microrganismos presentes nas partículas”.

Formas, origens e dispersão

Os microplásticos são divididos em três categorias: fibras, filamentos com comprimento substancialmente maior que o diâmetro; partículas, com formatos e tamanhos variados; e grânulos, com formato regular, geralmente esférico. As fibras estão em maior quantidade no ar. Seu comprimento varia entre 200 e 700 de 5 μm (0,2 a 0,7 mm). Há relatos de microplásticos bem menores, como partículas com 20 a 40 nm (0,00002 a 0,00004 mm) resultantes de impressão 3D com um determinado polímero numa câmara de teste.

O artigo destaca que mais de 4 mil substâncias químicas são utilizadas apenas nas embalagens plásticas de alimentos. Como há mais de 5 mil diferentes tipos de plástico em uso no mercado em geral, é provável que o número de substâncias químicas empregadas seja maior.

Os autores indicam que entre as muitas fontes que contribuem para o lançamento de MPs no ar estão tecidos sintéticos, desgaste de pneus, objetos domésticos, incineração de lixo, materiais de construção, lama de esgoto, aterros, pós abrasivos, impressão em 3D e ressuspensão de poeira urbana.

O trabalho menciona que a simples lavagem de uma vestimenta pode liberar cerca de 1.900 fibras de plástico. Os processos de industrialização, corte e usinagem de polímeros também contribuem para a formação de partículas e seu lançamento no ar.

Mas é um engano imaginar que os MPs sejam um problema apenas em áreas urbanas. Microplásticos em suspensão no ar são uma fonte potencial de poluição em ambientes marinhos e rios, ressalta o artigo. No processo contrário, no entanto, ainda não se sabe em que extensão MPs oriundos de águas podem ser uma fonte de microplásticos presentes no ar.

Outro agravante é grande facilidade de dispersão atmosférica dos microplásticos em razão das correntes aéreas. O trabalho cita que já foi reportada a existência de MPs no ar de regiões remotas e desabitadas, como os Pirineus Franceses, as Montanhas Rochosas e em partes do Ártico.

Imagens: Luciana dos Santos Galvão/IPT

A mobilidade urbana é um dos tópicos abordados pelo guia

O "Jornal da USP no Ar", da Rádio USP, conversou ontem (8 de outubro) com os professores Marcos Buckeridge, diretor do Instituto de Biociências (IB) da USP, e Arlindo Philippi Jr., da Faculdade de Saúde Pública (FSP) da USP, sobre o "Guia Para Cidades Sustentáveis Eleições 2020", produzido pelo Centro de Síntese USP-Cidades Globais (USP-CG), do IEA. [Ouça a íntegra da entrevista.]

Além de Buckeridge e Philippi Jr., coordenadores do USP-CG, também participaram da elaboração do guia outros 20 pesquisadores de diversas áreas. O trabalho trata de todas as metas e itens diretamente relacionados com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030.

Em seminário online no dia 19 de outubro, às 9h, os autores do guia apresentarão os tópicos em que trabalharam. O evento será transmitido ao vivo pela internet no site do IEA (não é preciso se inscrever para assistir).

Para gestores e população

Com as eleições municipais de 2020, Buckeridge considera que o documento pode auxiliar tanto gestores públicos quanto a população em geral na cobrança de melhorias nas cidades. “A gente colocou uma série de itens de agenda e os candidatos podem utilizá-los para suas campanhas. Também pode ser usado por jornalistas para propor perguntas e pela população no geral para cobrar, tanto agora quanto depois, o que os candidatos vão fazer.”

Buckeridge afirma que o guia é baseado em artigo no qual ele Philippi Junior discutiram o mundo urbano e como usar a ciência para melhorar a qualidade das políticas públicas, além de analisar também os impactos da própria Covid-19 nas cidades.

Segundo o professor, investigar os problemas com base no desenvolvimento sustentável permite entregar aos políticos resoluções integradas. “A coisa mais importante é a integração dos objetivos sustentáveis em um conjunto de objetivos e metas que caminhem no sentido da sustentabilidade. Uma meta única não é tão importante, por isso fazemos o recorte dos objetivos sustentáveis para conscientizar as pessoas e políticos.”

A participação social, presente no ODS 17 da Agenda 2030, trata da relação e parcerias que devem ser construídas e, na visão de Philippi Jr., é um item primordial para a implementação de ações que diminuam as desigualdades sociais, com maior envolvimento civil nos conselhos que existem referentes a cada item da agenda.

Com informações do "Jornal da USP no Ar"

Acesse o Guia para Cidades Sustentáveis: Eleições 2020

Assista ao vídeo de lançamento do guia

Em outubro, o Centro de Síntese USP Cidades Globais (USPCG) publicou o Guia para Cidades Sustentáveis: Eleições 2020, produzido ao longo de 2020. O documento é fruto do trabalho dos pós-doutorandos do USPCG e mapeia itens de agendas políticas das cidades brasileiras que podem ser usados para cumprir os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030, elaborada pela Organização das Nações Unidas (ONU).

Coordenador do USP Cidades Globais, Marcos Buckeridge, explica que a missão do programa “é aumentar a sustentabilidade urbana e assim melhorar a qualidade de vida da população nas cidades. Para isso, acreditamos que o caminho para o desenvolvimento sustentável, utilizando os objetivos da ONU, seria adequado porque as Nações Unidas usam fortemente o conhecimento científico para produzir seus documentos”.

Além de promover a sustentabilidade urbana nas agendas e ações municipais, o guia tem como objetivo fornecer à população e à imprensa uma ferramenta qualificada e acessível de cobrança da sociedade sobre a eficiência, eficácia e efetividade das propostas feitas pelos candidatos durante a campanha e após a definição das eleições.

Centro da cidade de São Paulo

O diretor do IEA, Guilherme Ary Plonski acredita que “é um grande desafio estabelecer uma comunicação bilateral [entre universidade e sociedade] para que haja de fato uma co-criação mas, nesse sentido, o guia cumpre este papel. Houve escuta, produção e há uma devolutiva para a sociedade mais ampla.”, diz Plonski.

Para tratar da sustentabilidade dos municípios, o Centro de Síntese analisa o urbsistema, “que seria uma adaptação do ecossistema”, explicou Buckeridge. Segundo ele, esta teoria propõe que a cidade é um mecanismo de processamento de materiais, água e energia que, ao produzirem serviços e produtos aos cidadãos, geram resíduos. “Quanto menos energia e água o urbsistema usar e gerar menos resíduo, mais sustentável ele será”, completa.

Por meio de workshops com pesquisadores especialistas em agendas urbanas aplicadas, foram obtidos 204 itens de agenda para candidatos aos cargos de vereador e prefeito, que foram analisados por grupos de trabalho. Além disso, os pós-doutorandos estudaram as metas que compõem cada ODS para derivar o nexo de cada uma delas. O nexo é um conjunto de três temas prioritários articulados pelas metas da ONU.

Foram encontrados nove temas prioritários: educação, saneamento, saúde, mudanças climáticas, meio ambiente, mobilidade, emprego e renda, assistência social e habitação. Outros três temas perpassam todos os considerados prioritários e, por isso, foram chamados de transversais: tecnologia e inovação, diálogo com a sociedade, e legislação.

Para Arlindo Philippi Jr, vice-coordenador do USPCG, “todos os temas estão devidamente conectados pelas transversalidades, porque a participação social é obrigatória como uma grande ação permanente”.

Após identificá-los, os pesquisadores elaboraram três ações genéricas que poderiam ser feitas para atingir as metas propostas pelas ODS, as quais foram sintetizadas em um conjunto de 13 ações gerais: investir em infraestrutura, planejar, intensificar ações existentes, estimular parcerias, executar novas ações, aumentar renda, dialogar com a população, investir em pessoal, fiscalizar, gerar empregos, prevenir, consolidar propostas e aprimorar assistência.

Com essas análises, os itens de agenda passaram pela curadoria dos pesquisadores, reduzindo o número de propostas de 204 para 193. Eles usaram de quatro critérios: se relacionam com a Agenda 2030, se são obrigatórios para o município, se foram propostos por prefeitos e vereadores e se há repetição de itens em diferentes metas dos ODS.

O documento pode ser lido de duas formas: por ODS e por tema. Para cada ODS e tema prioritário, foram colocadas as propostas de agenda que funcionam como caminho para a realização do objetivo. Dentro de um tema, pode-se encontrar propostas relacionadas a mais de um ODS. Buckeridge enfatiza que os pesquisadores não elaboraram propostas para colocar no guia.“Não foi o objetivo neste curto período de tempo, o documento mostra itens de agenda. Já é possível pensar em algumas propostas, mas para embasá-las [na ciência] é preciso mais estudos”.

Professor da Escola de Engenharia de São Carlos da USP (EESC), Tadeu Malheiros comenta que o guia permite gerar eficiência aos gestores municipais: “Esse alinhamento das políticas vai essencialmente dar para os gestores maior eficiência das cidades em gerir suas infraestruturas e seus processos, na melhor distribuição dos benefícios a serem gerados, reduzindo desigualdades e problemas crônicos. Essa maior eficiência significa acelerar as mudanças positivas”.

Apresentação do Guia

O trabalho foi apresentado no dia 19 de outubro, no evento UrbanSus - Guia para Cidades Sustentáveis: Eleições 2020 realizado pelo IEA. Estiveram presentes os pós doutorandos do Centro de Síntese Fábio Bacchiegga, Thelmo Branco Filho, Gérsica da Silva e Débora Sotto; o coordenador do USPCG, Marcos Buckeridge; o vice-coordenador do Centro de Síntese, Arlindo Philippi Jr; o diretor do IEA, Guilherme Ary Plonski ; o coordenador do Grupo de Pesquisa Complexidade, Sustentabilidade e Políticas Públicas do IEA e ex-vereador de São Paulo, Ricardo Young; o professor da Escola de Engenharia de São Carlos da USP (EESC), Tadeu Fabricio Malheiros; a pesquisadora do USPCG e professora da Faculdade de Saúde Pública da USP (FSP), Maria da Penha Vasconcellos; a também professora da FSP, Wanda Maria Gunther; o coordenador do Grupo de Estudos de Meio Ambiente e Sociedade do IEA, Pedro Roberto Jacobi e Wagner Costa Ribeiro, também membro do grupo. A mediação do evento foi realizada pelos jornalistas Roxane Ré, editora do Jornal da USP no Ar, e Sérgio Gomes, diretor da Oboré Projetos Especiais.

foto: Marcos Santos/Jornal da USP