São Paulo, 25 de novembro de 2020

O Instituto de Estudos Avançados da Universidade de São Paulo (IEA-USP), a partir do seminário “Mobilidade Ativa e Inclusiva: Construindo Pontes com a Sociedade - Uma Homenagem à Marina Harkot”, realizado em 21 de novembro de 2020 em parceria com a Pró-Reitoria de Pós-Graduação e a Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, ambas da Universidade de São Paulo, expressa a sua proposição para valorizar a mobilidade ativa e inclusiva nas cidades brasileiras, em particular em São Paulo.

O conceito atual da mobilidade urbana ultrapassa em muito a visão da simples locomoção das pessoas. É também um instrumento de promoção de igualdade e cidadania, além de contribuir para a melhoria da saúde humana. Um sistema de mobilidade mais eficiente em termos de tempo de deslocamento e de redução da emissão de poluentes acrescenta tempo às nossas vidas, que poderemos utilizar para descansar, dormir ou investir em atividades que nos educam ou nos dão prazer, melhorando também nossa saúde mental.

Para aquele(a)s que se deslocam em veículos automotores a combustível, o tempo menor do trajeto reduzirá a geração e exposição aos poluentes e ao estresse térmico das grandes vias de tráfego e seu entorno. A maior fluidez e o menor custo da mobilidade transformarão o tecido urbano de obstáculo a ponto de encontro, em uma cidade onde a solidão coletiva é a regra. A mobilidade ativa – caminhadas e ciclismo – é um instrumento poderoso para a redução da epidemia de obesidade, síndrome metabólica, doenças cardiovasculares e osteopenia.

Calçadas mais seguras são o antídoto para atropelamentos e quedas de idosos, além de permitirem a circulação de pessoas com mais restrições de mobilidade como cadeirantes. Sinalização semafórica, calçadas seguras, iluminação pública, estabelecimento de limites de velocidade mais seguros e construção de vias adequadas para bicicletas promovem importante redução de acidentes, incapacidades e mortes, bem como podem atrair mais pessoas para a mobilidade ativa, para andar a pé ou de bicicleta.

O conjunto de informações acima caracteriza a mobilidade eficiente, ativa e inclusiva como um elemento central para a implementação de políticas públicas voltadas para a redução das desigualdades, promoção de qualidade de vida e melhoria da saúde. Os achados são embasados em extensa literatura científica e relatórios sistematizados produzidos pelas universidades paulistas e pela sociedade civil organizada.

São Paulo possui uma extensa lista de universidades e grupos de pesquisa voltados para o estudo dos problemas urbanos, instituições essas que produzem pesquisa de alta qualidade. Por exemplo: a Universidade de São Paulo é a segunda instituição de pesquisa que mais publica no mundo sobre temas urbanos, suplantada apenas pela Universidade de Columbia, nos Estados Unidos da América. A sociedade civil em São Paulo tem vários grupos e organizações dedicados a temas urbanos e mobilidade, oferecendo excelentes relatórios sobre mobilidade ativa, carências do sistema, comparações com outras cidades do mesmo porte e pesquisas do usuário.

O Metrô conduz um dos mais detalhados conjuntos de dados sobre deslocamentos na cidade, com origem e destino definidos. Temos mapas de acidentes com especificação por modal, com georreferenciamento detalhado destas ocorrências, mostrando de forma inequívoca os pontos críticos do sistema. Em um cenário como o de São Paulo, é lícito afirmar que o estabelecimento de políticas de mobilidade não depende de produção de novas informações, pois muito do que se necessita para aprimorar a mobilidade já foi produzido. O que é necessário é incorporá-las aos princípios e planejamento por parte das autoridades constituídas.

O IEA-USP toma a si a oportunidade de apresentar sugestões para as bases de uma política de mobilidade urbana mais eficiente, ativa e inclusiva para cidades, em particular a de São Paulo, ao mesmo tempo em que se coloca à disposição colaborar com esse processo.

1. Os problemas de mobilidade urbana hoje apresentados por São Paulo foram, em grande parte, gerados por políticas voltadas para a mobilidade motorizada individual. Distorções de investimento públicos, acumuladas ao longo de décadas, resultaram em incentivos excessivos ao uso do automóvel. É premente o redirecionamento dos recursos para o transporte coletivo e a mobilidade ativa, acompanhado de campanhas públicas para esclarecer a importância da mobilidade ativa.
2. As calçadas de São Paulo são um problema de saúde pública, que reflete também a desigualdade da cidade. A qualidade das calçadas decresce em direção à periferia, a ponto de se tornarem inexistentes. O asfalto viário tem recebido historicamente muito mais atenção do que as calçadas correspondentes nas mesmas vias. Particularmente, as calçadas que levam a escolas, postos de saúde e hospitais públicos, bem como a implementação do acesso compartilhado de cadeiras de rodas e outras formas de locomoção local, devem ser consideradas nestes pontos críticos para onde afluem muitas pessoas, dentre elas as mais vulneráveis. Tratar pedestres como cidadãos de menor valor contraria princípios básicos da dignidade humana. É imperativo que se estabeleça um cronograma de curto e médio prazos para a recuperação das calçadas e sua manutenção, incluindo mecanismos de incentivo.
3. Os princípios que regulam o fluxo de veículos contrariam o próprio Código de Trânsito vigente no País. No Código, é estabelecido que as prioridades no trânsito são, em ordem decrescente, o pedestre, a bicicleta, o transporte coletivo, o transporte de cargas e, finalmente, os automóveis. Na prática, a mais populosa cidade do país inverteu essa sequência ao longo da sua história. Isso é atestado pelo tempo exíguo semafórico das faixas de pedestre, pela má qualidade das calçadas, pela baixa segurança dos ciclistas e pela desigualdade da qualidade do transporte público. Adotar práticas efetivas de proteção e equidade para a mobilidade das pessoas e para os modais mais vulneráveis devem ser objeto de uma política consistente e de longo prazo.
4. A adoção de políticas para a consolidação do transporte por bicicletas como modal de integração com os modais de grande fluxo de passageiros deve ser estendida para toda a cidade, e não se concentrar em áreas mais consolidadas. Bicicleta é um importante meio de promover a atividade física daqueles que trabalham longas horas para seu sustento, bem como representa enorme fonte de economia para as pessoas com menor salário. Um projeto de infraestrutura de bicicletários e vias de acesso a estes deveria ser objeto de políticas definidas, com cronogramas e metas de curto e médio prazos estabelecidos.
5. Criar observatórios contínuos de segurança viária, com mapeamento dos acidentes nas dimensões do tempo e do espaço, deve ter a mesma importância que atualmente tem a medição de congestionamentos de veículos nas vias. Contamos quilômetros de congestionamento e localizamos os pontos de trânsito ruim com muita precisão. Fazemos o mesmo com feridos, incapacitados ou mortos?
6. Monetizar as perdas diretas e indiretas dos danos à saúde provocados pelos acidentes e poluição decorrentes da mobilidade, bem como das horas perdidas de trabalho por congestionamentos, será absolutamente necessário para estabelecer políticas baseadas na relação custo/efetividade. Em outras palavras, os investimentos para o aprimoramento da mobilidade dão retorno financeiro muito superior ao dispêndio. É chegado o momento de deixar de subsidiar modais ineficientes com recursos públicos, tempo e saúde da maioria dos contribuintes.

As proposições acima não esgotam o tema. O IEA-USP se coloca à disposição para colaborar por meio de suas diversas iniciativas, centros de síntese e grupos de estudos e pesquisas.

Mais informações e íntegra do seminário “Mobilidade Ativa e Inclusiva: Construindo Pontes com a Sociedade - Uma Homenagem à Marina Harkot” em: http://www.iea.usp.br/eventos/mobilidade-ativa-inclusiva-marina-harkot

Carlos Guilherme Mota

Professor titular aposentado de história contemporânea da FFLCH, primeiro diretor e professor honorário do IEA, atualmente Mota é professor titular de história da cultura da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Presbiteriana Mackenzie.

Foi professor visitante das Universidades do Texas e Stanford, nos EUA, de Salamanca, na Espanha, e de Londres, no Reino Unido, além de diretor de estudos da Escola de Altos Estudos em Ciências Sociais, na França.

Escreveu várias obras, dentre elas: "História do Brasil — Uma Interpretação" (2008), com Adriana Lopez; "Ideologia da Cultura Brasileira" (1977 e 2008); "A Idéia de Revolução no Brasil e outras Idéias" (2008); "1789-1798: a Revolução Francesa" (2007); "História da 'Folha de S.Paulo'" (1981), com Maria Helena Capelato; "Nordeste, 1817: Estrutura e Argumentos" (1972).

Foto: Julia Mota

A Biblioteca Mindlin foi inaugurada em março de 2013. Ela abriga o acervo do casal Mindlin doado à USP. São livros, folhetos, periódicos, mapas, manuscritos, gravuras e outros materiais, totalizando cerca de 60 mil itens. Todo o acervo está a serviço de pesquisadores e estudiosos com interesse em conhecer mais a fundo temas da história, da literatura, da arte e da cultura brasileira em geral. Pela quantidade e importância, destacam-se os livros de história, de literatura e crítica literária, os relatos de viajantes e missionários e os almanaques e periódicos nacionais.

Foto: arquivo pessoal de Carlos Guilherme Mota

A professora da Escola de Enfermagem de Ribeirão Preto da USP Carla Aparecida Arena Ventura é a nova coordenadora do Instituto de Estudos Avançados Polo Ribeirão Preto. A nomeação foi homologada pela reitoria da universidade nesta quinta, dia 3. É a primeira vez nos 14 anos de existência do polo que uma mulher assume a coordenação.

Carla ocupava desde 2019 o cargo de vice-coordenadora do IEA-RP e já tinha atuado no instituto anteriormente, representando o IEA em 2018 na Intercontinental Academia (ICA), um programa da University-Based Institutes for Advanced Study (Ubias) rede que reúne mais de 40 institutos de estudos avançados de universidades de todos os continentes. Ela substitui Antonio José da Costa Filho, que coordenou o polo de 2019 a 2023.

A nova coordenadora do IEA-RP possui graduação em Relações Internacionais pela UnB e em Direito pela Unesp, especialização em Administração pela USP, mestrado em Direito pela Unesp e doutorado em Administração pela USP. Defendeu sua Livre Docência em 2011 pela EERP-USP, onde atualmente é professora titular do Departamento de Enfermagem Psiquiátrica e Ciências Humanas. Em 2020, foi indicada dentre as 250 mulheres protagonistas da ciência no Brasil pelo projeto Open Box da Ciência do Instituto Serrapilheira. Possui experiência nas áreas de Saúde e Enfermagem Global, Direito Internacional da Saúde e Proteção Internacional dos Direitos Humanos, Bioética e Legislação em Enfermagem, Saúde Mental e Direitos Humanos, Participação e Controle Social e o Direito à Saúde, Diplomacia em Saúde e Enfermagem, Administração Pública e Metodologias Sistêmicas.

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Os oito candidatos declarados ao cargo de reitor da USP participam do encontro "A USP e a Sociedade", que o IEA realiza no dia 8 de outubro, quinta-feira, às 13h30. Os candidatos tratarão de quatro temas:

• o papel da extensão para que a USP tenha impacto positivo na solução de problemas sociais e no aproveitamento das oportunidades que o mundo hoje apresenta;
• a relação da USP com movimentos sociais e grupos da sociedade que não se reduzem ao âmbito empresarial;
• a relação da USP com o setor produtivo;
• o financiamento da USP por fontes não-acadêmicas.

Os candidatos são: Armando Corbani Ferraz (pró-reitor de Pós-Graduação), Francisco Miraglia Neto (professor do Instituto de Matemática e Estatística), Glaucius Oliva (diretor do Instituto de Física de São Carlos), João Grandino Rodas (diretor da Faculdade de Direito), Ruy Alberto Corrêa Altafim (pró-reitor de Cultura e Extensão Universitária), Sonia Penin (diretora da Faculdade de Educação), Sylvio Barros Sawaya (diretor da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo) e Wanderley Messias da Costa (coordenador de Comunicação Social). A coordenação será de Renato Janine Ribeiro (Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas).

O encontro é aberto a todos os interessados e acontece no Auditório Alberto Carvalho da Silva, na sede do IEA.

Foto: Rafael Chaves

O workshop irá reunir pesquisadores de uma comunidade diversificada, como física atômica e molecular, dinâmica química, espectroscopia de altíssima resolução, matemática, física nuclear, filosofia científica, fundamentos quânticos e mecânica quântica relativística, para compartilhar ideias e expertise. Serão examinados os progressos recentes (e talvez não tão recentes) nas diversas teorias baseadas em trajetórias para identificar desafios e oportunidades futuras e para fomentar novas e estimulantes colaborações interdisciplinares nessa área.

O workshop fornecerá também uma oportunidade de reflexão sobre como a mecânica quântica mudou e reformulou a Física e a cultura da Física como uma das teorias científicas mais relevantes já concebidas.

Mais informações: sites.google.com/usp.br/bohminbrazil/home.

Confira aqui a programação

Barbuy é graduada em física pela USP, mestre em astronomia pelo IAG e doutora em astrofísica pela Université de Paris VII, França. É professora titular do IAG, onde leciona há mais de 30 anos. Foi pesquisadora visitante do Lick Observatory, Estados Unidos; do Institute for Astronomy, Reino Unido; do European Southern Observatory, Garching bei München, Alemanha; e regularmente do Observatoire de Paris, França. Coordenou o projeto Fapesp e Instituto do Milênio "Evolução de Estrelas e Galáxias na Era dos Grandes Telescópios: Implementação de Instrumentação para o SOAR e Gemini". É membro da Academia Brasileira de Ciências (ABC), da Academie des Sciences e do Third World Academy of Sciences (Twas). Seus estudos concentram-se nos temas: espectroscopia, diagrama cor magnitude, aglomerados globulares, síntese de populações e evolução estelar.

Entre 2001 e 2005, a pesquisadora teve papel importante em um programa conduzido pelo European Southern Observatory, que investigou a formação das primeiras estrelas, de mais de 10 bilhões de anos, obtendo informações detalhadas a respeito de sua composição química.

Em 2009, Barbuy foi considerada uma das 100 brasileiras mais influentes pela Revista Época. No mesmo ano, ela foi uma das cinco ganhadoras do Prêmio L’Oréal-Unesco para Mulheres na Ciência.

Foto: Sandra Codo

A série de eventos Strategic Workshops, promovida pela Pró-Reitoria de Pesquisa (PRP) da USP com apoio do IEA, discutirá no dia 5 de outubro os contrastes das posições de vanguarda do Brasil nas legislações e políticas ambientais e o atual cenário que ocorre de fato nesse setor. Os progressos e os avanços das posições brasileiras no Acordo de Paris, nas convenções de biodiversidade e mudanças climáticas, nos desenvolvimentos das paisagens agrícolas e em muito outros temas serão analisados por especialistas da USP e outras instituições de ensino e pesquisa.

O encontro gratuito, aberto ao público e com inscrição via formulário, será transmitido ao vivo pela internet. Acontece das 9h30 às 17h30, na antiga sala do Conselho Universitário.

O Código Florestal (Lei 12.651) editado em 2012, por exemplo, foi aprovado em meio a muitas polêmicas, com críticas tanto das posições favoráveis quanto das contrárias à nova lei. Especialistas em biodiversidade consideram essa legislação um retrocesso ao reduzir significativamente a proteção das Áreas de Preservação Permanente (APPs) nas margens de rios, córregos e lagos.

“Essa redução compromete não só a conservação da biodiversidade, como também os serviços ecossistêmicos providos pela vegetação ribeirinha, tais como a estabilidade do solo, a retenção do excesso de fertilizantes e agrotóxicos, além de reduzir os corredores de biodiversidade, entre outros efeitos”, ressalta o professor de ecologia vegetal da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), Carlos Joly, coordenador do Programa Biota/Fapesp.

Joly organiza esse encontro dentro da programação dos Strategic Workshops da PRP-USP. Além de sua participação na abertura, ministrará uma palestra sobre a Plataforma Intergovernamental de Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos (IPBES, na sigla em inglês). O IPBES, sediado em Bonn, na Alemanha, é abrigado por diversos organismos internacionais e é administrado pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (UNEP, na sigla em inglês). O pró-reitor de Pesquisa da USP, professor José Eduardo Krieger, e o presidente da Academia de Ciências do Estado de São Paulo, professor Marcos Buckeridge, participam da rodada de abertura.

Se por um lado existem retrocessos, o Brasil vive avanços especialmente em relação a alguns acordos internacionais na área ambiental. O país depositou, por exemplo, junto à ONU, sua ratificação do Acordo de Paris na Convenção Quadro de Mudanças Climáticas, com a meta de cortar em até 37% suas emissões de gases de efeito estudo (GEE) até 2025, com indicativo de redução de 43% até 2030, ambos em comparação aos níveis de 2005.

“Para alcançar as metas, o Brasil terá de restaurar 12 milhões de hectares de florestas até 2030, além de zerar o desmatamento da Amazônia e aumentar de 9% para 23% a participação das fontes renováveis de energia na sua matriz energética, por exemplo, as fontes eólicas”, diz Joly.

O professor lembra que para que o Acordo de Paris comece a vigorar, é necessário que seja ratificado por pelo menos 55 países responsáveis por 55% das emissões. Até o momento, 60 países, inclusive os Estados Unidos, os quais representam 47,5% das emissões globais, já o ratificaram. Sendo assim, o acordo só precisa ser ratificado por países que respondam juntos por 7,5% das emissões globais.

A série de encontros Strategic Workshops da USP busca articular pesquisadores e redes de pesquisa em torno de temas transdisciplinares. O objetivo é organizar e impulsionar áreas de excelência dentro da Universidade ou temas potenciais que mereçam maior articulação e visibilidade.

Programação

Abertura: José Eduardo Krieger (Pró-reitor de Pesquisa); Paulo Saldiva (Diretor do IEA-USP); Marcos Buckeridge (Presidente da Academia de Ciências do Estado de São Paulo); Carlos Joly (BIOTA/FAPESP e Unicamp)

BLOCO 1

O cenário Internacional - Mediador: Luciano Martins Verdade

- O Acordo de Paris e o que Significa para o Brasil - Carlos A. Klink - Universidade de Brasília (UnB)

- A Plataforma Intergovernamental de Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos (IPBES) - Carlos Alfredo Joly (BIOTA/FAPESP e Unicamp)

- O Crepúsculo das Polarizações na Luta Contra as Mudanças Climáticas - Ricardo Abramovay - Instituto de Relações Internacionais (IRI) da USP

Debate

12h00 - Intervalo

14h00 - BLOCO 2

O Cenário Nacional - Mediador: Carlos A. Joly

- Histórico dos Avanços e Retrocessos na Legislação Ambiental do Brasil - Fábio Feldmann (FF Consultores)

- Perdas e Ganhos com o "Novo" Código Florestal - Gerd Sparovek, da Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz” (Esalq) da USP

- A Câmara de Compensação Ambiental do Estado de São Paulo - Ricardo Ribeiro Rodrigues (Esalq-USP)

Debate

15h30 - BLOCO 3

Paisagens Agrícolas Multifuncionais - Mediador: Ricardo Ribeiro Rodrigues (Esalq-USP)

- "Land Sharing x Land Sparing" e o Código Florestal - Luiz  Antônio Martinelli - Centro de Energia Nuclear (CENA-Esalq-USP)

- Governança da Biodiversidade em Paisagens Agrícolas - Luciano Martins Verdade (CENA-Esalq-USP)

- Debate

17h - Discussão Geral, Encaminhamentos e Encerramento

Legislação e Governança Ambiental: Avanços e Retrocessos
5 de outubro, das 09h30 às 17h30
Antiga Sala do Conselho Universitário da USP -  Rua Praça do Relógio, 109, térreo, Cidade Universitária, São Paulo
Inscrição via formulário
Informações: Sandra Sedini – telefone 11 3091-1678
Página do evento: http://www.iea.usp.br/eventos/legislacao-e-governanca-ambiental-avancos-e-retrocessos