O debate realizado no IEA no dia 8 de outubro discutiu energia, adaptações às mudanças do clima e inovações tecnológicas. Contou com a presença do gerente de sustentabilidade Carlo Linkevieius Pereira, da CPFL, do diretor de bioeletricidade da União da Indústria de Cana-de-Açúcar (Unica), Zilmar José de Souza, além de Weber Neves Amaral, professor da Escola Superior de Agricultura “Luiz de Queiroz” (ESALQ) da USP.

A partir da esq.: Pereira, Amaral e Souza

O encontro foi organizado pelo Grupo de Pesquisa Meio Ambiente e Sociedade do IEA e pelo Núcleo de Apoio à Pesquisa em Mudanças Climáticas (INCLINE), da Arq. Futuro, CPFL Energia, Pacto Global. Rede Brasileira (UNGC) e World Water Council. Os resultados das discussões dos cinco encontros serão consolidados em documento a ser entregue ao governo brasileiro e apresentado em eventos paralelos à COP 21.

O plano anunciado em Nova York pela presidente Dilma Roussef no final de setembro é um conjunto de compromissos para reduzir as emissões e que todos os países deverão apresentar ao Secretariado da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC, na sigla em inglês). Trata-se da “Pretendida Contribuição Nacionalmente Determinada” (intended Nationally Determined Contribution – iNDC, na sigla em inglês)  que, no caso do Brasil, estabelece uma redução das emissões de gases de efeito estufa (GEE) de 37% até 2025, e de 43% até 2030, com base nos níveis de emissão de 2005.

Em termos de emissões por unidade do PIB (intensidade de emissões), a meta corresponde a uma redução estimada em 66% em 2025 e de 75% em 2030, em relação a 2005. A conta do governo inclui as emissões líquidas, ou seja, desconta do valor real emitido aquilo que é absorvido pelas florestas. Até o momento, o Brasil é o único país em desenvolvimento a apresentar uma redução absoluta de emissões. Os demais apresentaram uma projeção das emissões evitadas se nada fosse feito – o chamado business as usual.

Na área energética, entre as metas estabelecidas pelo Brasil, até 2030, estão: a participação estimada de 45% das energias renováveis na composição total da matriz energética; participação de 66% da fonte hídrica na geração de eletricidade; alcançar 10% de ganhos de eficiência no setor elétrico.

“As metas são ambiciosas, mas possíveis. Hoje as térmicas ocupam 16% da oferta de eletricidade, mas as projeções indicam que haverá uma substituição desse parque energético, até porque muitas concessões terminam em 2024. Numa comparação entre os compromissos do iNDC e o Plano Decenal de Energia (PDE), vimos que as metas de ambos estão conversando”, disse Pereira, da CPFL.

Atualmente, a matriz energética brasileira corresponde a 60,6% de energias renováveis e 39,4% de fontes não renováveis. A situação ainda é confortável em comparação ao mundo. A matriz energética global é composta por 13,8% de fontes renováveis. Nos países da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), essa parcela é de apenas 9,8%.

Novo perfil de consumo

Clima impõe novo perfil de consumo e oportunidades para empresas, segundo especialista da CPFL

“Haverá ainda um incremento no uso de fontes fósseis no Brasil. Possivelmente, as térmicas a carvão serão substituídas por térmicas a gás, que é limpo em termos de emissão. Por outro lado, a demanda por energia em geral está reduzindo não só pela retração da atividade econômica, mas também por uma mudança no perfil do consumidor”, disse o gerente da CPFL.

Segundo Pereira, pela primeira vez na história da CPFL, houve uma queda de 5% na demanda de eletricidade. “Temos pesquisas mostrando que, cada vez mais, o consumidor está mais consciente sobre as mudanças climáticas e está buscando mais eficiência no seu consumo energético”, afirmou.

Segundo dados de 2013, as maiores fontes emissoras de GEE no Brasil dizem respeito à mudança de uso da terra (35%) e energia (29%), seguidas por agropecuária (27%), processos industriais (6%) e resíduos (3%).

“O setor energético no Brasil não é o vilão, ao contrário do que ocorre em outros países do globo. A maior parte das emissões do setor de energia no Brasil vem da combustão de motores”, disse.

Infelizmente, o carro elétrico ainda não é uma solução no Brasil para abater as emissões dos transportes, mostrou. Pereira falou de sua experiência pessoal utilizando carros elétricos e demonstrou que a falta de estruturas para carregamento de baterias ainda impõe dissabores ao motorista do elétrico.

Oportunidades

Os acordos que deverão sair da COP 21 sinalizam um cenário completamente distinto da COP 15, de Kopenhagen. “Mais do que nunca, o Brasil precisa parar de perceber as mudanças climáticas como risco e passar a ver oportunidades”, afirmou Pereira.

Segundo o gerente da CPFL, haverá uma corrida por maior eficiência energética e avanços tecnológicos. Existem perspectivas de criação de instrumentos financeiros para incentivar a redução das emissões. Além disso, o lançamento dos chamados green bonds podem ser uma grande oportunidade para empresas brasileiras, enfatizou.

O fator de emissão de GEE no Sistema Interligado Nacional (SIN) refletiu o uso de fontes mais sujas dos últimos anos. De acordo com o consultor, o fator de emissão de GEE no SIN cresceu 364% entre 2011 e 2014, passando de um fator de 0,02 para 0,13. Isso pode ter representado ganhos expressivos para projetos de Mecanismos de Desenvolvimento Limpo (MDL) baseados nesse fator, exemplificou.

As janelas de oportunidades são esperadas especialmente porque as metas estabelecidas no iNDC, embora voluntárias, uma vez assumidas, tornam-se vinculadas às legislações internas, lembrou Amaral, da ESALQ. “O compromisso assumido no iNDC terá de ser incorporado ao PDE”, disse Amaral, que moderou o debate.

Uso da terra e bioenergia

Pereira fez ressalvas às metas do iNDC no que se refere ao uso da terra e agropecuária. O documento prevê acabar com o desmatamento ilegal; restaurar e reflorestar 12 milhões de hectares; recuperar 15 milhões de hectares de pastagens degradadas; e aumentar 5 milhões de hectares de sistemas de integração lavoura-pecuária-florestas.

“Não sabemos como será possível por em prática as metas sobre uso da terra. Os 12 milhões de hectares de restauração e reflorestamento equivalem a 24 anos do atual desmatamento na Amazônia. Além disso, a recuperação de 15 milhões de hectares de pastagens degradadas equivale a 30 anos do atual desmatamento na Amazônia”, mostrou Pereira.

O documento faz uma referência especial à bioenergia. Estipula a meta de aumentar a participação de bioenergia sustentável na matriz energética brasileira para aproximadamente 18% até 2030. Isso será possível, segundo o texto, expandindo o consumo de biocombustíveis, aumentando a oferta de etanol, inclusive por meio do aumento da parcela de biocombustíveis avançados (segunda geração), e aumentando a parcela de biodiesel na mistura do diesel.

O iNDC brasileiro também menciona aumentar o uso das energias renováveis (solar, eólica e biomassa) para ao menos 23% na matriz de geração elétrica.

“Ficamos felizes ao ver referência ao setor bioenergético no iNDC, e em especial ao etanol. Mas ainda falta uma definição do papel da biomassa, ou do papel da energia do etanol e da bioeletricidade. O setor ainda se ressente de uma maior previsibilidade na política estratégica de energia”, disse Souza, da Unica.

Souza lembrou que o setor sucroalcooleiro entrega para a rede interligada mais de 4% da eletricidade consumida no País. Além disso, a cana é a terceira fonte energética mais importante, com 8% de participação na matriz elétrica em termos de capacidade instalada, o que demonstra a importância estratégica dessa fonte para o País, disse.

Apesar disso, bioeletricidade ainda participa nos leilões de energia no mesmo patamar de igualdade com as fontes “sujas”, compara Souza. “As regras dos leilões atuais consideram apenas o menor preço. Não incluem a precificação das externalidades positivas ou negativas de cada fonte. Isso quebra as expectativas do setor”, defendeu o representante sucroalcooleiro.

O professor Amaral lembrou que a integral mecanização dos canaviais no Estado de São Paulo permitiu um incremento energético vindo da palha da cana.

Para o consultor da Unica, o setor deverá olhar com cautela os detalhes das metas anunciadas na iNDC, pois os números ainda não foram integralmente divulgados pelo governo. “É preciso um desdobramento dessas metas para que possamos entendê-las adequadamente. Por exemplo: se os cálculos foram feitos sobre capacidade instalada ou sobre capacidade de produção efetiva, o perfil de análise muda consideravelmente", considera.

Fotos: Leonor Calasans

De acordo com Eda Tassara, coordenadora do grupo de pesquisa, o título do seminário é inspirado em afirmação que o geógrafo francês Jean Brunhes (1869-1930) fez no início do século 20: "Existem três coisas essenciais para se iniciar uma comunidade humana: a casa, o caminho e a água". Ela acrescenta que o psicólogo sociambiental Omar Ardans, da Universidade Federal de Santa Maria, ao comentar a frase de Brunhes, disse que seu conteúdo “em nada é contradito pelo estado atual da vida no planeta; pelo contrário, é mais atual ainda que na época de sua escrita”.

Ao tratar da presença e representação da casa, do caminho e da água na paisagem e na cidade, o seminário pretende "contribuir para a construção intencional, poética e compartilhada de um socioambiente mais equilibrado no futuro do que se encontra no presente", explica Eda.

No entanto, há uma condição para o estabelecimento desse equilíbrio, conforme comentário de Ardans citado pela pesquisadora: "[Esse equilíbrio] não existe em (ou para) um indivíduo isolado, no vazio; pelo contrário, os âmbitos de convivência desse indivíduo, de participação em contextos comunitários e societários, definirão, junto com o meio físico e de objetos construídos pelos seres humanos, a particular forma de equilíbrio conquistado (ou, no pior dos casos, almejado)”.

Esse é o motivo, segundo ele, porque "a primeira palavra-guia para a reflexão proposta deverá ser a 'cidade', forma privilegiada de organização do homem nas terras que habita".  Em apoio a essa escolha, Eda sublinha que o urbanista e pensador americano Lewis Mumford (1895-1990) abriu seu livro "A Cultura das Cidades" com a afirmação de que a cidade “é o ponto de máxima concentração do vigor e da cultura de uma comunidade”.

Ela lembra também que o filósofo italiano Rosario Assunto (1915-1994) defendia que “o ambiente concreto, o ambiente que vivemos e do qual vivemos, é sempre o ambiente como forma de um território: paisagem.”. Decorre daí que "paisagem" seja a segunda palavra-guia do seminário, "entendida aqui como a forma que a natureza e o homem deram ao território à medida que o organizaram em função da vida".

Vistas a partir destas perspectivas, paisagem e cidade podem ser compreendidas como “mais-que-espaços” inextricavelmente ligados, com o equilíbrio do conjunto tendo importância crucial para a vida humana, mas não apenas para ela, segundo Eda. "Deste equilíbrio depende tanto nossa existência orgânica quanto a persistência do modo de vida próprio de nossa comunidade/sociedade. O reconhecimento disso mobiliza nossa reflexão sobre os aspectos essenciais da relação homem-meio que se expressam nas paisagens e nas cidades."

PROGRAMAÇÃO

Na abertura de cada dia haverá a apresentação do ensaio fotográfico de Maureen Bisilliat "Luz e Sombras", com textos de Euclides da Cunha

Dia 22

Dia 26

Dia 27

Dia 28

Dia 29

Seminário Internacional Paisagens: Casa, Caminho e Água
Dia 22, na antiga Sala do Conselho Universitário; dias 26, 27 e 29, na Sala de Eventos do IEA; e dia 28, no Sesc Itaquera
Evento gratuito, aberto ao público e sem necessidade de inscrição – Transmissão ao vivo pela internet, exceto no dia 28 de outubro
Informações: Sandra Sedini (sedini@usp.br), telefone (11) 3091-1678
Ficha do evento: http://www.iea.usp.br/eventos/paisagens-casa-caminho-agua

Foto: Douglas Pfeiffer Cardoso/Flickr

Em sua quinta edição, o GovAgua buscará ampliar os diálogos entre agendas que promovam o envolvimento de atores sociais de diversos segmentos na busca de soluções para a governança da água. Iniciados em 2007, os encontros têm a finalidade de aprofundar e compartilhar conhecimentos e estimular novos caminhos para enfrentar os desafios relacionados com o tema.

Estão previstas a participação de Bernard Barraqué, da Agro ParisTech - École Nationale du Génie Rural, des Eaux et des Fôrets, França; Alex Ricardo Caldera Ortega, da Universidad de Guanajuato, México; Doug Parker, diretor da California Institute for Water Resources and Strategic Initiative Leader for the Water Initiative, dos Estados Unidos, entre outros.

O encontro é organizado pelo GovAmb, pelo Grupo de Pesquisa Meio Ambiente e Sociedade, do IEA, pelo Núcleo de Apoio às Pesquisas em Mudanças Climáticas (INCLINE) e pela Universidade Federal do ABC (UFABC), com apoio do Instituto Democracia e Sustentabilidade (IDS) e o Grupo Segurador MAPFRE.

No dia 10, a partir das 17h, haverá o lançamento do livro "Governança da Água no Contexto Iberoamericano - Inovação em Processo", organizado por Pedro Jacobi, Ana Paula Fracalanza e Vanessa Empinotti. O livro reúne oito artigos que abordam a questão da água no Brasil, Argentina, Chile, Peru, México, Portugal e Espanha.

A programação completa está na página do evento. Inscrições e informações pelo email comunicacao@iee.usp.br. Estudantes de Graduação e de Pós-graduação pagam R$ 40,00 até 31 de outubro de 2015 e R$ 50,00 após essa data. Para profissionais e docentes, os valores são de R$ 120,00 e R$ 150,00.

Clique aqui para ver a programação atualizada.

V GovAgua - Encontro de Governança da Água
De 10 a 13 de novembro, das 9 às 18h.
Auditório do IAG, Rua do Matão, 1226, Cidade Universitária, São Paulo.
Inscrições e informações pelo  email (comunicacao@iee.usp.br).
Informações: Sandra Sedini (sedini@usp.br), telefone (11) 3091-1678.
Ficha do evento: http://www.iea.usp.br/eventos/v-govagua-v-encontro-internacional-da-governanca-da-agua

Metrópoles com falta d'água no mundo evidenciam falhas na gestão da demanda e no tratamento do esgoto.

Intitulado Escassez Hídrica, Governança e Justiça Ambiental, o encontro será em espanhol, aberto ao público e sem inscrição prévia. Acontecerá no dia 10 de novembro, das 9h30 às 12h30, na Sala de Eventos do IEA, com a moderação do professor Pedro Jacobi, coordenador do Grupo de Pesquisa Meio Ambiente e Sociedade do IEA.

“No mundo todo vemos áreas metropolitanas passando por crises de estiagem prolongadas. A experiência nos mostra que os modelos priorizam a oferta da água em detrimento do controle da demanda. Os modelos de gestão também falham ao oferecer baixos investimentos em tratamento de esgoto e um consumo livre de água, um recurso escasso”, diz o professor Jacobi.

Os debatedores analisarão, sob o olhar da justiça ambiental, os contextos de escassez hídrica no mundo, a emergência de conflitos e as reações e respostas dos atores sociais.

Os conferencistas

Para falar sobre o caso espanhol, o debate traz o geógrafo e historiador Leandro del Moral Ituarte, que dirige atualmente o Departamento de Geografia Humana da Universidade de Sevilha, da Espanha. Especializou-se em obras hidráulicas a partir da tese de doutorado defendida em 1990. Na ocasião, estudou a bacia baixa de Guadalquivir, que banha territórios da Andaluzia, no sul da Espanha.

Bernard Barraqué, outro convidado, é diretor de pesquisa do Centre International de Recherche sur l’Environnement et le Développement, do Le Centre National de la Recherche Scientifique, de Paris, vem focando seus estudos recentes na alocação dos recursos hídricos, avaliação de políticas e métodos sustentáveis, abordagens institucionais e participativas e análises comparativas da sustentabilidade da gestão da água nas grandes cidades europeias. Atua também na Agro ParisTech - École Nationale du Génie Rural, des Eaux et des Fôrets.

A participação de Alex Ricardo Caldera Ortega, do Departamento de Gestión Pública y Desarrollo da Universidad de Guanajuato, no México, foi cancelada devido à agenda do conferencista.

Escassez Hídrica, Governança e Justiça Ambiental
Dia 10 de novembro, das 9h30 às 12h30.
Sala de Eventos do IEA. Rua da Praça do Relógio, 109, Bloco K, 5° andar, Butantã, São Paulo.
Transmissão ao vivo pela internet.
Inscrições e informações pelo email sedini@usp.br, telefone (11) 3091-1678.
Ficha do evento: http://www.iea.usp.br/eventos/escassez-hidrica-governanca-e-justica-ambiental

foto: Tim J. Keegan/Flicker

Os encontros coordenados pela professora Eda Tassara (IEA e IP-USP) continuam até amanhã, dia 29 de outubro, na Sala de Eventos do IEA, onde o foco será o Brasil Contemporâneo: Horizontes Reflexivos e Desconstrução da Colonialidade do Poder
Participantes.

A partir da esq.: Paulo Sérgio Barreto, Adriana Veríssimo Serão e Sandra Maria Ribeiro.

A abertura dos encontros, que focaram o tema Vida na Cidade: Casa, Caminho e Água, foi realizado na Antiga Sala do Conselho Universitário e contou com as exposições da arquiteta Alessandra Criconia, da Università degli Studi di Roma La Sapienza, Itália; a filósofa Adriana Veríssimo Serrão, da Universidade de Lisboa, Portugal; e o sociólogo Paulo Sérgio Barreto, da Reserva Extrativista Marinha de Arraial do Cabo (ResexMar). A coordenação da mesa ficou a cargo da professora Sandra Maria Patrício Ribeiro (IP-USP).

As transformações no ambiente pelas ações humanas ganharam destaque nas palestras. Com alguns exemplos de cidades europeias, a arquiteta italiana Alessandra mostrou como o espaço público pode ser “violentado para fins de uso privado” ou, ao contrário, “acessado como local de encontro”.

As intervenções humanas em Arraial do Cabo (RJ) foram o foco da apresentação de Barreto. O sociólogo trouxe a importância histórica da pesca para a região e como as tradições vêm sendo perdidas ou esquecidas por imposições do investimento privado, seja do setor industrial ou de serviços.

Uma nova relação de trabalho vem sendo estabelecida entre os moradores de Arraial do Cabo, mostrou Barreto. Apesar disso, ainda não existe um mercado de trabalho constituído capaz de sustentar a população local. Com isto, surgem conflitos entre pescadores, turistas e mercado imobiliário. As ideias foram ilustradas com a exibição do documentário Arraial do Cabo (Brasil, 1959), de Paulo Saraceni.

Adriana Serrão abordou as mudanças nas definições do conceito de paisagem. Para a professora, existem brechas epistemológicas que resultam no uso indiscriminado desse conceito dentro do contexto acadêmico.  O esvaziamento ocorre quando utilizado para referir-se à natureza e, opostamente, à cidade, exemplificou.

No dia 26 de outubro, o ciclo reuniu Elaine Pedreira Rabinovich (Universidade Católica de Salvador), Marina Massimi (FFLCHRP-USP) e Omar Ardans (Universidade Federal de Santa Maria), com a moderação da professora Belinda Mandelbaum (IP-USP). O tema foi Errantes: Em Busca de Caminhos.

No dia 27 de outubro, aconteceu o lançamento do livro "Os Herdeiros da Colônia Philippson: Trajetória de uma Família de Judeus Imigrantes no Rio Grande do Sul", de Elaine Pedreira Rabinovich (Universidade Católica de Salvador). A autora também participou dos debates ao lado de Marina Massimi (FFCHRP-USP) e Omar Ardans (Universidade Federal de Santa Maria), sobre o tema Errantes: Em Busca de Caminhos.

Seminário Internacional Paisagens: Casa, Caminho e Água
Hoje, dia 28 de outubro. Sesc Itaquera, das 13h às 18h. Avenida Fernando do Espírito Santo Alves de Mattos, 1000 - Itaquera,São Paulo - SP. Telefone (11) 2523-9200.
Amanhã, dia 29 de outubro, a partir das 14h. Sala de Eventos do IEA. Rua da Praça do Relógio, 109, Bloco K, 2° andar, Butantã, SP.
Evento gratuito, aberto ao público e sem necessidade de inscrição – Transmissão ao vivo pela internet, exceto no dia 28 de outubro.
Informações: Sandra Sedini (sedini@usp.br), telefone (11) 3091-1678
Ficha do evento: http://www.iea.usp.br/eventos/paisagens-casa-caminho-agua

Para o espanhol Leandro Ituarte, o paradigma hidráulico tem uma longa história cultural que conta com a instrumentalização da mídia.

Contratos pouco rigorosos quanto aos custos e ao licenciamento ambiental de grandes obras, alterações hidrológicas, drenagens, erosões, obras paralisadas por mal planejamento, deslocamentos de populações, inundações de parques e áreas de preservação. A imensa lista de problemas relacionados a megaprojetos de construção civil poderia estar relacionada ao Brasil, dada a semelhança com a realidade do País. Mas foi apresentada como estudo de caso do sul da Espanha pelo geógrafo e historiador Leandro del Moral Ituarte, da Universidade de Sevilha, Espanha, em palestra dia 10 de novembro no IEA.

O debate Escassez Hídrica, Governança e Justiça Ambiental foi moderado pelo professor Pedro Jacobi, coordenador do Grupo de Pesquisa Meio Ambiente e Sociedade do IEA. Outro expositor foi Bernard Barraqué, do Le Centre National de la Recherche Scientifique, (CNRS), de Paris. Os especialistas analisaram o contexto de megaprojetos e seus impactos relacionados à gestão hídrica nas metrópoles.

Ituarte apresentou o caso da bacia baixa de Guadalquivir, que banha territórios da Andaluzia, na Espanha. Mostrou as constantes obras em um porto regional, os gigantescos danos ambientais de uma mineradora, as barragens e transposições de rios que nunca findam a necessidade de drenar mais água.

“São obras que consolidam um modelo de desenvolvimento baseado em duas regras básicas, fundamentadas na perspectiva financeira e nos benefícios de curto prazo”, disse Ituarte.

Dentro da lógica em que os megaprojetos são aprovados, “eles não podem ser transparentes porque isso os colocaria sob questionamento”, afirmou. Para o geógrafo, o mito do progresso, assim como o planejamento ruim, a subestimação de custos, contratos inadequados e o descumprimento de prazos são categorias que pertencem a um mesmo fenômeno.

“Infelizmente, são projetos que tiveram aprovação popular. O paradigma hidráulico tem uma longa história cultural que conta com a instrumentalização midiática. As compensações ambientais afinal acabam beneficiando engenheiros e biólogos. E tudo é financiado pelo fundo europeu de desenvolvimento”, apontou.

Na Espanha, as tarifas de água são muito sensíveis a quaisquer variações. Com isto, as companhias distribuidoras têm informações detalhadas do consumo, incluindo o número de habitantes de cada residência, disse Ituarte.

“Chegamos a um nível de consumo 40% inferior ao pico registrado em 1991. As tarifas são muito caras porque por um lado, as empresas precisam lucrar. Por outro, devem incentivar a redução do consumo”, afirmou.

Jacobi destaca as contradições de a iniciativa privada gerir bens públicos.

Para Jacobi, o exemplo espanhol mostra a contradição de bens públicos serem geridos pela iniciativa privada. “Hoje, a Espanha joga pedra no próprio telhado. Como pode uma empresa privada querer reduzir o consumo? Cabe refletir se a sociedade entende a contradição dessa lógica”, disse Jacobi.

Para o professor, o Brasil segue o mesmo modelo de desenvolvimento. “Vemos acordos privados para a construção de grandes obras do Governo. A lógica mantém o desequilíbrio hídrico. Não precisamos consumir mais e sim, melhor. Ou seja, sem a situação de privilégios para uns e de escassez para outros”, observou Jacobi.

Segundo Jacobi, diante da crise hídrica em diversas metrópoles brasileiras, é o momento de a sociedade brasileira repensar a lógica da desigualdade e estabelecer uma governança democrática da água.

Para Barraqué, diretor de pesquisa do Centre International de Recherche sur l’Environnement et le Développement, disse que na França há diversos modelos de parceria público-privada e que não necessariamente existe contradição no fato da iniciativa privada participar da gestão de bens públicos. “Há muitas outras questões envolvidas. Um fator sem dúvida importante é a participação da comunidade na gestão da água”, disse.

Barraqué, que também atua na Agro ParisTech - École Nationale du Génie Rural, des Eaux et des Fôrets, acredita que não é possível entender a gestão da água sem entender a relação entre o Governo central e os municípios.

Barraqué, da CNRS, da França, não acredita em modelos importados: "Brasil deve construir o seu próprio".

Muitos municípios precisam da privatização de serviços porque não têm condições de oferecer qualidade, diz Barraqué. “Muitas prefeituras acabam se modernizando com essas parcerias. Acredito que possivelmente isso levará a um novo movimento de remunicipalização modernizada”, disse.

Para Barraqueé, é provável “que as empresas privadas mudem seu papel na gestão da água. Provavelmente terão menos benefícios mas continuarão a atuar nos serviços públicos”.

“Porém, não há modelos que podem ser importados. O Brasil deve construir o seu próprio. Há muito o que avaliar para cada realidade”, disse o especialista, que acaba de produzir para o Banco Mundial um relatório inédito sobre as mudanças climáticas e a problemática da água nas grandes cidades do mundo. Intitulado “Adaptation to Water-related Climate Change in cities”, é assinado em co-autoria com Bruno Tassin.

Poucas cidades no mundo conseguiram estudar o impacto das mudanças climáticas e a gestão das águas com projeções relacionadas aos episódios de secas. “Há muitos estudos relacionados a furacões e enchentes. Mas o único exemplo de estudo que vi relacionado a secas e mudanças climáticas foi em Barcelona”.

Segundo Barraqué, o estudo em questão foi publicado na edição número 3 da Water Economics and Policy, com o título “Selecting an Efficient Adaptation Level to Uncertain Water Scarcity by Coupling Hydrological Modeling and Economic Valuation”, assinado por Roger Guiu e outros autores.

Fotos: Leonor Calasans

O impacto das mudanças climáticas nas megacidades é o assunto do quarto encontro do ciclo A Caminho da COP 21: Preparando o Terreno até Paris – Mudanças Climáticas, Adaptações, Soluções e Oportunidades. O debate será no dia 19 de novembro, às 9h30, na Sala de Eventos do IEA, com transmissão ao vivo pela internet.

O título do encontro é As Mudanças Climáticas e as Megacidades: Mobilidade Sustentável, Saúde Pública e Planejamento do Crescimento. Os debatedores serão Luiz Firmino Pereira, superintendente de Planejamento Metropolitano da Secretaria de governo do Estado do Rio de Janeiro, Silvio Barros, secretário de Planejamento e Coordenação Geral do governo do Estado do Paraná, e Lauro Pinotti, arquiteto e presidente do Instituto de Planejamento e Pesquisas de Piracicaba (IPPLA). A coordenação será de Tomas Alvim ,  da organização Arq.Futuro, apoiadora do ciclo.

Objetivos

O primeiro objetivo dessa série de debates é identificar e discutir as oportunidades para mudança nos padrões de emissões dos gases de efeito estufa, de forma a contribuir para a ampliação da resiliência dos sistemas naturais e antrópicos às alterações climáticas, para a indicação das adaptações necessárias e para dar suporte às políticas públicas locais e nacionais sobre a questão.

O ciclo tem enfatizado a análise da relação entre água, energia, alimentos e cidades, de suas múltiplas interações e de como esses aspectos respondem às mudanças climáticas.

O segundo objetivo da iniciativa é oferecer uma contribuição ao governo brasileiro e seus negociadores para a participação do país na Conferência das Partes sobre Mudanças do Clima (COP 21), que ocorrerá em Paris, França, de 30 de novembro a 11 de dezembro.

Cada debate conta com um ou dois coordenadores, que atuam também como moderadores de uma discussão com os debatedores. O formato busca privilegiar o diálogo entre os debatedores e o público (presencial ou via internet).

Documento

Os resultados das discussões serão consolidados em documento a ser entregue ao governo brasileiro e apresentado em eventos paralelos à COP 21. Depois da conferência em Paris, será realizado um novo evento, no qual serão apresentados os resultados nela atingidos e as ações a serem tomadas pelos países, empresas e sociedade.

O ciclo é uma realização do Incline (Núcleo de Apoio a Pesquisa sobre Mudanças Climáticas) da USP e do Grupo de Pesquisa Meio Ambiente e Sociedade do IEA, com apoio de: Arq. Futuro, CPFL Energia, Pacto Global. Rede Brasileira (UNGC) e World Water Council. A organização geral é de três professores da USP: Weber Amaral, da Escola de Agricultura Luiz de Queiroz (Esalq); Tércio Ambrizzi, do Instituto de Astronomia, Geofísica e Ciências Atmosféricas (IAG); e Pedro Jacobi, do IEA, FE e Procam-IE

As Mudanças Climáticas e as Megacidades: Mobilidade Sustentável, Saúde Pública e Planejamento do Crescimento
4º encontro do ciclo A Caminho da COP 21: Preparando o Terreno até Paris: Mudanças Climáticas, Adaptações, Soluções e Oportunidades
19 de novembro, 9h30
Sala de Eventos do IEA, rua Praça do Relógio, 109, bloco K, 5º andar, Cidade Universitária, São Paulo
Evento gratuito e aberto ao público, mediante inscrição por e-mail (sedine@usp.br)
Informações: com Sandra Sedini, telefone (11) 3091-1678
Ficha do evento: www.iea.usp.br/eventos/as-mudancas-climaticas-e-a-crise-hidrica-ciclo-tematico

Foto: Nasa/Wikipedia

A mesa pretende discutir os arranjos jurídico-institucionais e administrativos, e seus efeitos políticos nos processos decisórios, na participação social, na implementação, monitoramento e avaliação das políticas públicas na escala da metrópole.

A gestão das grandes metrópoles tem nos arranjos de governança e seus entraves para viabilizar suas políticas públicas, decorrentes da complexidade política, ambiental, orçamentária, administrativa e jurídica, um dos principais desafios para uma ação democrática e eficaz no enfrentamento dos privilégios e na mitigação das desigualdades urbanas decorrentes.

O Núcleo de Apoio à Pesquisa Escola da Metrópole é um observatório e uma plataforma multidisciplinar que surgiu a partir da experiência prática vivida por vários de seus pesquisadores na governança da metrópole paulistana. Seu objetivo é fomentar o desenvolvimento de instrumentos e metodologias inovadoras de gestão urbana e desenvolver cidades mais sustentáveis, democráticas e socialmente justas.

Expositores:

Leda Paulani (IEA e FEA USP)

Marta Arretche (FFLCH USP)

Maria Paula Dallari (IEA e FD USP)

Fernando Haddad (INSPER, IEA e FFLCH USP)

Silvana Pissano (Intendência de Desenvolvimento Urbano de Montevidéo)

Coordenação:

Nabil Bonduk (FAU USP)